4月16日，國家自然科學基金委員會、中國科學院共同簽署了合作開展“2011-2020年我國學科發展戰略研究”的協議。國家自然科學基金委員會主任、中國科學院院士陳宜瑜向《瞭望》新聞周刊記者表示，在當今科學發展的關鍵時期，兩部門共同謀劃聯合開展未來十年的我國學科發展戰略協議具有重大意義。
前瞻布局學科發展
陳宜瑜介紹說，國家自然科學基金委員會在國家創新體系中具有支持基礎研究、堅持自由探索、發揮導向作用的重要戰略定位，中國科學院是國家最高科技學術機構和全國自然科學與高新技術綜合研究發展中心。兩部門有著長期密切的戰略合作關系。“此次聯合開展戰略研究，旨在充分發揮中科院院士群體作為國家最高學術咨詢團體的重要作用，從長遠和全局出發，從戰略高度全面籌劃未來，推動我國學科均衡、協調、可持續發展。”
陳宜瑜強調說，學科是科學研究和人才培養的重要基礎，保持學科體系的均衡協調可持續發展，對于實現重點突破與跨越、推動科技進步與創新至關重要。“在我國科技發展的關鍵時期，深入開展學科發展戰略研究，面向國家戰略需求和國際科技前沿，前瞻思考科技大勢，統籌謀劃學科布局，對于貫徹落實科學發展觀，深入實施《國家中長期科技發展規劃綱要》、推進實施中科院知識創新工程、推動科學基金資助工作具有深遠的意義。”
為加強頂層設計，兩部門成立了聯合領導小組和工作組，將按照學科領域安排戰略任務，將組織以戰略科學家為核心的團隊開展研究。據本刊記者了解，分析我國學科發展規律、基礎研究規律、人才培養規律和環境建設需求，是此次戰略研究的主要任務。戰略研究組預計在未來兩年內，研究提出2011～2020年我國學科發展布局、優先發展方向等，以期為基礎研究相關戰略規劃提供決策依據，為國家發展基礎研究提出政策建議。
學科發展呈現五大特點
我國學科的發展，既有傳統的基礎學科，也有新產生的學科。陳宜瑜分析說，傳統基礎學科如數學、物理學等非常重要，但一些新興學科如納米就是物理和化學交叉的新學科，這一類新學科如何定位、人才隊伍如何培養和成長，這些問題對我國未來科學發展都非常重要。他認為，近些年來我國各學科發展都取得了很大的進步，但還有許多不盡如人意處。因此，從統籌科技發展和國家戰略需求的全局著眼，開展這方面的戰略研究非常必要。
中國科協副主席、中國科學院常務副院長白春禮院士介紹道，由中國科協牽頭組織、75位“兩院”院士和1196位專家學者共同編纂完成的《學科發展報告（2008-2009）》已于近日發布。這套29卷、900余萬字的學科發展系列報告，對所涉及學科近年來國內外科學前沿發展情況進行跟蹤，回顧總結并評價了2007～2008年學科的新進展、新成果、新見解、新觀點、新技術等，體現了學科發展研究的前沿性；報告根據本學科發展現狀、動態、趨勢以及國際比較和戰略需求，展望本學科的發展前景，提出了本學科未來幾年內的發展對策和建議，體現了學科發展研究的前瞻性。
白春禮認為，通過對我國化學、空間科學、地質學、地理學、地球物理學、電子信息、航空科技、實驗動物學、機械工程等28個學科進展情況的綜合分析研究顯示，目前我國學科發展呈現五大特點及趨勢：
一是重大科學發現與方法創新促進基礎學科發展。突出表現為，我國基礎研究更加扎實、深入，新興學科發展迅速，傳統學科不斷涌現新生長點，面向國家、社會重大需求和面向實際應用的成果數量與質量明顯提高。在化學動力學理論研究方面，在空間物理學、自然地理學、地質勘察、昆蟲學、基礎農學等方面都取得了可喜成果。
二是技術進步與實際應用取得重大成果。如“神舟”七號圓滿完成出艙活動和太空行走任務，自主研制的“飛天”宇航服是其一大技術亮點；“嫦娥”一號月球探測取得圓滿成功，它所攜帶的8臺探測儀器均為我國自主研制，在技術性能上達到國際同類儀器水平；我國自主設計研制的支線飛機新舟-600和新支線飛機ARJ21首飛成功，標志著我國支線飛機正式進入世界新型支線客機的行列。青藏鐵路建設克服了高原凍土、高寒缺氧、生態脆弱三大世界性難題，突出體現了我國土木工程上的技術進步。在化工領域，成功開發出了具有自主知識產權的MDI成套生產技術。清華大學腦-機接口研究小組通過腦內電話模式的研究，突破了關鍵技術，技術研究水平居國際領先地位。其研制的基于腦-機接口技術的殘疾人環境控制器，優化腦電采集系，樣機已達實用水平。
三是科技人才培養與學科隊伍建設支撐學科發展。近年，我國科技人才隊伍不斷壯大，并著力培養了一批高層次的科技領軍人才。目前45歲以下的中青年科技人員已占隊伍總人數的80%，為學科隊伍建設打下了極好的基礎，為學科培養了規模合理的專業技術人才和梯隊。
四是學科平臺建設保障科技創新能力提升。國家先后實施了國家科技基礎條件平臺建設工程、“211工程”、“985工程”、國家知識創新工程等重大工程，一批國家投資的大科學工程項目得以立項、開工建設、升級改造或竣工；國家實驗室、國家重點實驗室、國家工程實驗室等建設得到加強；一批科學和技術研究所需的儀器和裝備，通過自主研制、引進和升級改造等方式，得以明顯提升，這都將對我國未來的科技發展產生重要影響。
五是學科基礎建設與科技軟環境建設亟待加強。從全局上看，我國的科學技術離國際一流水平還有較大差距，許多工作還處在跟蹤和積累階段，在多數領域內具有重要原始創新性質的工作還比較少。
白春禮表示，改革開放30年，為我國科技的未來發展奠定了堅實基礎，也為我國科技工作由跟蹤模仿階段轉變為自主創新階段創造了有利條件。但是我國在科技人才質量和隊伍梯隊結構建設方面，對于促進學科交叉和培育學科新的生長點、對于解決國家經濟和社會重大問題的需求來說，還存在許多不盡如人意之處。如在國家工業發展急需的地礦、能源動力、機械、輕紡、化工與制藥等領域，人才依然比較匱乏，一定程度上制約著學科的發展。科技工作的軟環境還需要改善，科技支撐條件和學科發展平臺建設缺乏更高層次上的規劃和協調。“要促進學科全面協調均衡發展，必須加強頂層設計，前瞻布局，以期實現中長期科技發展綱要提出的戰略目標。”
