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中國日報(bào)網(wǎng)中國在線消息：“要充分利用‘兩型社會(huì)’改革試驗(yàn)區(qū)這個(gè)平臺(tái)發(fā)展湖南。這是千年難遇的機(jī)會(huì)，可遇不可求。”談到湖南省長株潭城市群發(fā)展資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會(huì)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)的影響，湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)主任蔣作斌坦言，“20年時(shí)間，中國會(huì)前進(jìn)多遠(yuǎn)？湖南會(huì)發(fā)展多快？我們顯然不能依照當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平給未來畫藍(lán)圖。”

城際軌道獲批 時(shí)空距離拉近

日前，國家發(fā)改委批復(fù)《長株潭城市群城際軌道交通網(wǎng)規(guī)劃(2009-2020)》正式獲準(zhǔn)開建，這標(biāo)志著長株潭城市群城際軌道已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。到2012年首期工程竣工后，便可乘坐動(dòng)車組往來于長株潭三市，各城核心區(qū)車程在半小時(shí)以內(nèi)。

據(jù)介紹，湖南省長株潭城市群城際軌道交通網(wǎng)包括長沙、株洲、湘潭三市及岳陽、常德、益陽、婁底、衡陽五市，也就是“3+5”城市群。本次規(guī)劃以2020年為目標(biāo)年，遠(yuǎn)景展望到2030年。近期將建設(shè)長沙-株洲(湘潭)線、長沙-益陽-常德線、長沙-岳陽線、株洲-衡陽線、長沙西環(huán)線、長沙-瀏陽線、湘潭-婁底線等7條城際線路，合計(jì)里程760公里。而遠(yuǎn)景展望城市群外圍城市間的聯(lián)絡(luò)線和支線。

最終的目標(biāo)是形成“一核、主軸線、半圓、支線”的交通網(wǎng)絡(luò)，在“3+5”城市群實(shí)現(xiàn)“3、6、9”的公共交通目標(biāo)，即長株潭核心區(qū)通勤時(shí)間在30分鐘以內(nèi)，長株潭至“3+5”其它中心城市60分鐘，其它次中心城市之間90分鐘以內(nèi)。

“兩型”社會(huì)助推 經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)喜人

10月22日，當(dāng)人們聽到前三季度全國GDP同比增長7.7%，為今年“保八”目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)默默給出大致答案時(shí)，湖南人民迎來了更多喜訊。記者從湖南省發(fā)改委了解到，湖南省前三季度經(jīng)濟(jì)增長13.1%，高出全國水平5.4個(gè)百分點(diǎn)，長株潭地區(qū)則達(dá)14.2%。”3+5”八市經(jīng)濟(jì)總量占全省近80%。1-9月，長株潭地區(qū)實(shí)際使用外資金額21.54億美元，占全省總額的61.7%。

今年7月公布的數(shù)據(jù)顯示，湖南省上半年多項(xiàng)生產(chǎn)總值增長12.8%，增幅居全國第五，中部第一；規(guī)模工業(yè)增加值增長17.4%，增幅居全國第四，中部第一；規(guī)模工業(yè)利潤增長27.5%，增幅居全國第二，中部第一；對(duì)外直接實(shí)際投資額達(dá)9.6億美元，位居全國首位。

前三季度的排名情況尚未公布。

事實(shí)證明，湖南省長株潭城市群”兩型”綜合配套社會(huì)改革試驗(yàn)區(qū)在全省保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)中，發(fā)揮了提振信心、引領(lǐng)帶動(dòng)的積極作用。同時(shí)，隨著”兩型”社會(huì)改革實(shí)驗(yàn)的實(shí)質(zhì)性推進(jìn)，試驗(yàn)區(qū)受到國際國內(nèi)的高度關(guān)注，意大利菲亞特、深圳比亞迪等企業(yè)紛紛進(jìn)入，促進(jìn)了資金、技術(shù)、人才、管理經(jīng)驗(yàn)等生產(chǎn)要素向湖南聚集，為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)增長提供了不絕動(dòng)力。

天時(shí)地利人和 屢現(xiàn)突破性進(jìn)展

湖南省長株潭城市群于2007年12月被批準(zhǔn)為全國”兩型”社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。2008年12月，國務(wù)院批準(zhǔn)長株潭改革實(shí)驗(yàn)總體方案和區(qū)域規(guī)劃，由此確立四個(gè)目標(biāo)定位，即：成為全國”兩型”社會(huì)建設(shè)的示范區(qū)、中部崛起的重要增長極、湖南新型工業(yè)化、新型城市化和新農(nóng)村建設(shè)的引領(lǐng)區(qū)，具有國際品質(zhì)的現(xiàn)代化生態(tài)型城市群。湖南以長株潭為核心區(qū)域的”兩型”社會(huì)構(gòu)想與國家戰(zhàn)略規(guī)劃的不謀而合，此謂”人和”。

在2008年以來的國際金融危機(jī)沖擊之下，中央4萬億投資計(jì)劃的出臺(tái)，使長株潭試驗(yàn)區(qū)化”危”為”機(jī)”，為基礎(chǔ)設(shè)施的改造升級(jí)打開了最佳時(shí)間窗口——可謂”天時(shí)”，長株潭城市群開始以道路交通為突破口，著力改造基礎(chǔ)設(shè)施，完善公共服務(wù)。

此外，湖南是丘陵為主要地形的農(nóng)業(yè)大省，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境污染治理，探索節(jié)約集約用地模式，打造環(huán)境友好型的生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)，可謂占盡地宜。

目前，湖南長株潭城市群已取得多方面突破性進(jìn)展。今年6月，三市實(shí)現(xiàn)同號(hào)升位并網(wǎng)。9月，湖南省人大通過《長株潭城市群區(qū)域規(guī)劃條例》，區(qū)域規(guī)劃上升到法制層面。12月，試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的標(biāo)志性工程芙蓉、紅易兩條城際干道將建成通車。湘江綜合治理力度加大，長沙地區(qū)污水處理率將由去年的47%提升到今年的80%。電子信息、新能源、新材料、生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)等快速發(fā)展，今年上半年，長株潭三市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長33.2%。

編輯：馬原 來源：中國日報(bào)湖南記者站（記者 馮志偉 實(shí)習(xí)生許藝峰）