據(jù)美國《紐約時報(bào)》11月26日報(bào)道，美國總統(tǒng)國家安全顧問蘇珊·賴斯25日向阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊發(fā)出最后通牒，要求其停止拖延、盡快簽署美阿兩國《雙邊安全協(xié)議》，否則美軍將在2014年年底前“完全徹底”撤離阿富汗。

***阿方變卦提出新要求

本月23日，賴斯抵達(dá)阿富汗進(jìn)行為期三天的訪問。與以往不同的是，此次總統(tǒng)國安顧問出訪，美國白宮方面表現(xiàn)得異常低調(diào)和謹(jǐn)慎。直至賴斯25日晚與卡爾扎伊?xí)鏁r，白宮才終于松口、承認(rèn)賴斯身處阿富汗。并且，白宮堅(jiān)稱賴斯赴阿的目的是探望當(dāng)?shù)氐拿儡娛勘推矫褚约霸u估阿富汗國內(nèi)局勢，同時強(qiáng)調(diào)賴斯是應(yīng)卡爾扎伊的邀約，才與其共進(jìn)“工作晚餐”。

除賴斯和卡爾扎伊外，來自美阿雙方的多名政府高官也出席了當(dāng)晚的餐會。卡爾扎伊曾許諾將簽署《雙邊安全協(xié)議》，但拒絕給出具體的時間框架。與會官員透露，席間卡爾扎伊提出一些簽署協(xié)議的新條件，其中包括要求美方釋放關(guān)押在古巴關(guān)塔那摩監(jiān)獄內(nèi)的所有囚犯，“這進(jìn)一步加深了兩國間的分歧”。白宮25日發(fā)布的聲明中寫道：“賴斯重申，如果阿富汗方面不能盡快簽署協(xié)議，美方別無選擇、只能啟動后備計(jì)劃，即2014年后將不再有美軍或者北約軍隊(duì)駐扎阿富汗。”

卡爾扎伊24日表示，他想要等到2014年4月阿富汗總統(tǒng)選舉后才簽署協(xié)議，期間將繼續(xù)與美方進(jìn)行談判協(xié)商。對此，白宮在25日發(fā)表的聲明中也作出了回應(yīng)：“賴斯明確指出，談判已經(jīng)結(jié)束，而把簽署協(xié)議的時間推遲至明年大選后是不可行的，這將導(dǎo)致美國及其北約盟友無法就‘后-2014’時期的軍事存在作出清楚部署。”

***美官員惹怒卡爾扎伊

按照阿富汗總統(tǒng)發(fā)言人艾馬爾·法伊茲（Aimal Faizi）的說法，25日晚的“工作晚餐”持續(xù)了數(shù)小時。盡管總體而言，餐會氛圍符合外交規(guī)范和禮儀，但美國駐阿大使詹姆斯·坎寧安席間一度惹怒了卡爾扎伊。

對于阿方提出的釋放全部關(guān)塔那摩囚犯的額外要求，坎寧安明確表示反對，他堅(jiān)稱是否釋放囚犯是由美國法律決定的，這與簽署《雙邊安全協(xié)議》一事“毫無關(guān)系”。

“（坎寧安大使的表態(tài)）令總統(tǒng)（卡爾扎伊）非常生氣，他的反應(yīng)很激烈，”法伊茲說，“總統(tǒng)說現(xiàn)階段我們無法把大國民會議（loya jirga）的建議與《雙邊安全協(xié)議》隔絕開來，我們不能挑挑揀揀，所有建議都必須認(rèn)真對待！”

24日，阿富汗大國民會議公開了其向卡爾扎伊政府提出的全部31條建議，其中最主要的一條就是總統(tǒng)應(yīng)在一個月內(nèi)簽署美阿兩國《雙邊安全協(xié)議》。

***賴斯威脅掐斷對阿援助

據(jù)悉，賴斯還在餐會上向卡爾扎伊發(fā)出警告，稱如果他執(zhí)意拒絕簽署協(xié)議將危及西方對阿援助，“不簽署協(xié)議，那么，北約和其他國家對阿富汗的援助承諾會出現(xiàn)變數(shù)”。目前，西方國家每年大約向阿富汗提供40億美元的援助，其中絕大多數(shù)來自美國。

不過，賴斯隨后補(bǔ)充道，美國將“繼續(xù)與阿富汗合作，支持阿方順利進(jìn)行安全過渡，并提供幫助確保其自由、公平地舉行總統(tǒng)大選”。

阿美兩國的爭論焦點(diǎn)還在于是否允許美軍在阿富汗民宅內(nèi)展開反恐突襲。美方認(rèn)為，此類突襲行動現(xiàn)階段仍是駐阿美軍的主要作戰(zhàn)任務(wù)，并被視為“重要的、需繼續(xù)的任務(wù)”。而卡爾扎伊則對此持強(qiáng)硬的反對態(tài)度。

卡爾扎伊24日公開表示，此類突襲應(yīng)被立即完全禁止，否則他將取消與美國簽訂《雙邊安全協(xié)議》。“在此事上，總統(tǒng)的立場保持不變：自昨日起，全面禁止突襲行動，”法伊茲25日說，“總統(tǒng)向賴斯女士許諾過會簽署《雙邊安全協(xié)議》，但與此同時，也需要給阿富汗人民時間，讓我們看到美軍確實(shí)有所改變，讓我們看到民宅內(nèi)的突襲行動實(shí)際上遭到禁止了。

法伊茲稱，卡爾扎伊與賴斯25日晚還談到了明年的阿富汗總統(tǒng)大選，卡爾扎伊要求美國不要介入以保證選舉的透明度，“賴斯女士欣然應(yīng)允，總統(tǒng)感到很滿意”。

（來源：中國日報(bào)網(wǎng)?信蓮?編輯：玉潔）
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