引渡問題專家和執(zhí)法人員稱，如果美國官員對愛德華·斯諾登提起刑事指控，將面臨復雜而冗長的程序。

英國媒體6月21日再度披露兩份絕密文件。文件顯示，美國外國情報監(jiān)視法庭曾簽署命令，允許美國國家安全局（NSA）在未經授權的情況下使用從美國國內通訊中收集到的數據。在美國政府對“棱鏡”泄密者斯諾登進行刑事調查之際，維基解密表示將幫助斯諾登前往冰島避難。而美國法律專家也表示，美國引渡斯諾登回國將面臨重重困難。

***密文爆NSA可無授權監(jiān)控美國公民

英國《衛(wèi)報》21日稱，新曝光的這些文件詳細說明了NSA為實施海外監(jiān)控項目所需遵循的程序，同時也揭露了該機構對在進行監(jiān)控活動時收集到的美國公民通訊信息的處理方法。文件上都有美國司法部長霍爾德的簽名，蓋章的時間為2009年7月。

公布的這些文件表明，即使對負責海外目標情報收集的機構來說，美國本土的通訊信息在一定程度上也受到監(jiān)控，相關信息可以被保存和利用。

據絕密文件顯示，美國外國情報監(jiān)視法庭對NSA如何處理這些從本土收集到的信息做出了十分嚴格的規(guī)定。但是，這些規(guī)定也同時許可NSA擁有數項使用美國公民通訊數據的權力。這其中包括，將可能包含美國公民信息的數據保存5年；若認為某些本土通訊信息涉及犯罪活動、威脅民眾生命及財產安全或包含有危害網絡安全的信息，NSA可以保留并利用這些信息。

《衛(wèi)報》指出，這些規(guī)定與美國總統奧巴馬此前的“未經授權不能監(jiān)控美國公民通訊信息”的說法相抵觸。同時說明，NSA可以在沒有法院和上級機構授權的情況下，自主決定將何目標列為監(jiān)控對象。